環境報告書2015|信州大学
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被害を甚大にした東西に走る断層の影響 白馬村で被害が大きかった地域は、震央付近ではなく、少し離れた堀之内地区、三日市場地区だった。震度5強という白馬村だが、それでは到底考えられないほどの甚大な被害が発生していた。なぜ、この地域がこんなにも被害を受けなければならなかったのか―。不思議なことにここは大きな揺れであったにもかかわらず、地表には断層を示す目立った地形の変化は表れていなかった。 調査していた多くの専門家は「地盤が軟弱なために被害が大きくなった」と推測していた。近くには埋め立てられた古神城湖という沼地がかつてあったからだ。 しかし、教授は「地盤が軟弱である」ことに疑問を抱く。たしかに付近には沼地もあったのだが、しっかりとした強い地盤を思わせる地層が出ているところがある。また地表踏査で観測されたこの付近の2地点の断層は、他で見つかったものとは明らかに違う様相を示していた。 ほとんどの断層は、南北に添って東から西へかぶさるように隆起(衝上)していたが、2地点は東西方向に並び、南から北へ地面が盛り上がっていたのだ。それは神城断層とは別の東西方向に走る断層があることを示していた。 教授は地盤の状態を調べるため、2015年5月初旬に神戸大学に協力を得て、地中レーダー調査を行った。結果は予想通り、ほぼ軟弱な地盤ではないことが確認された。沼地付近は軟弱なところもあるが、被害が起きたところはしっかりした地盤の上だった。堀之内地区、三日市場地区で被害が大きかった理由として、南北と東西に走る断層の交差点であったがために、双方の動きを受けて複雑で激しい揺れが発生したことも考えられるという結論に達した。活断層を文化財にする意味 白馬村では、山、農地、道路、家屋の被害が大きく、今もボランティア活動が続けられるなど、復旧作業に力が注がれている。その一方で、今回の地震を未来に生きる人々の道しるべとして活かす大切な作業もある。 日本では国または県によって指定され、保存活用されている地震断層が6例ある。1995年、阪神淡路大震災を引き起こした兵庫県南部地震の震源断層、野島断層もその一つである。1998年に国天然記念物に指定され、メモリアルハウス・震災体験館などと共に北淡震災記念公園として整備され、2011年までにおよそ800万人が訪れている。震災の犠牲に思いを運び、防災を学んで意識を喚起する場所であり、地域おこしの拠点にもなっている。 糸静線は有史以来、今回の地震まで、その活動の記録はなかったという。だが今後も繰り返し動く可能性のある、日本               で最も注目されている重要な活断層帯である。教授は、今回出現した白馬村神城断層の露頭について「他の例と比べても象徴的な形状でわかりやすい。なかなか起きない現象であり、保全することで学術面だけではなく、防災面、教育面で非常に価値の高いものとなります」と力説する。人的な被害が発生しない自然の中で起きたことではなく、生活圏内で起きたことだからこそ、防災に対する身近なイメージを得やすい。本年4月に糸静線の評価が変わり、将来地震を起こす可能性が引き上げられた。中北部(明科~諏訪湖南方区間)では、30年以内に地震が発生する可能性は13~30%だという。若い学生たちを指導する教授には「今だからこそ防災意識を高める拠点が必要だ」という思いもある。文化庁、長野県教育委員会と協働で文化財への取り組みが始まっている。活断層地形を利用した戦国時代の山城 白馬村の塩島地区には、塩島城山という戦国時代の山城がある。この周辺でも数カ所に断層が現れた。うち一つは、昨年度、教授の提案により白馬村の天然記念物に指定されている。この塩島城山の地形を写し取ってみると(図2)、ちょうど山として隆起している部分にススキの穂のように枝分かれした活断層が重なっていることが見てとれた。 「この先に断層は続きません。断層の末端部は枝分かれして、分散して終わるのです。城山には空堀とされているところも、元々断層だったところで、ここは断層がつくった地形だったのです。この地形を上手く活用して山城が作られ、今は戦国史を語る文化財となっているのです」 教授は、これまでの神城断層調査を解析してまとめ、国の天然記念物指定に向けて、地元住民や役場、文化庁、県文化財関係者と共に協議を進めていく。長野県神城断層調査の地域貢献活動が未来へ、より大勢の方々にとって、実りあるものとなるのを願って。図2 塩島城山の地形図塩島城山南 撓曲が村道と耕作地を横断し、城山南斜面に達する。耕作地には撓曲でせき止められた水が溜まっている。松川左岸堤防道路 道路東側が西側に対して隆起し、撓曲が生じている。大出北 農道に生じた撓曲野島断層野島断層保存館写真:北淡震災記念公園51

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